高质量安全发展

近日，我认真学习了股份公司党委3月份党员学习资料，对中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平6日下午看望了参加全国政协十四届一次会议的民建、工商联界委员联组会时的重要讲话深有感触，下面我谈谈个人学习心得：

总书记强调党中央始终坚持“两个毫不动摇”、“三个没有变”，始终把民营企业和民营企业家当作自己人。要引导民营企业和民营企业家正确理解党中央方针政策，增强信心、轻装上阵、大胆发展，实现民营经济健康发展、高质量发展。

党的十九大以来的5年，是极不寻常、极不平凡的5年。我国发展的外部环境急剧变化，不确定难预料因素显著增多，尤其是以美国为首的西方国家对我实施了全方位的遏制、围堵、打压，给我国发展带来前所未有的严峻挑战。同时国内也面临新冠疫情反复、经济下行压力增大等多重困难。习近平指出，民营经济是我们党长期执政、团结带领全国人民实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。我们始终把民营企业和民营企业家当作自己人，在民营企业遇到困难的时候给予支持，在民营企业遇到困惑的时候给予指导。要优化民营企业发展环境，破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍，依法维护民营企业产权和企业家权益，从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来，鼓励和支持民营经济和民营企业发展壮大，提振市场预期和信心。要积极发挥民营企业在稳就业、促增收中的重要作用，采取更有效的措施支持中小微企业和个体工商户发展，支持平台企业在创造就业、拓展消费、国际竞争中大显身手。要把构建亲清政商关系落到实处，为民营企业和民营企业家排忧解难，让他们放开手脚，轻装上阵，专心致志搞发展。要加强思想政治引领，引导民营企业和民营企业家正确理解党中央关于“两个毫不动摇”、“两个健康”的方针政策，消除顾虑，放下包袱，大胆发展。

工程公司去年以来按股份公司精细化管理要求在安全监督管理实践方面进行了一下探索：

1.修编完善月度安全会议汇报材料内容、格式，8月9日公司下发通知执行，要求由部门负责人审核后上报。该项工作的开展将汇报内容规范化、表单化，并且新增了各部门人员信息表。在落实部门负责人岗位职责的同时规范了管理流程。

2.组织修编完善：劳务派遣用工安全管理协议、劳务用工分包安全管理协议（劳务分包）、协作单位项目工程安全管理协议（专业分包），在征求各部门意见后经公司法律顾问审核于8月30日公司下发以华兴能源【2022】29号文下发关于安全管理协议样本的通知。该项工作的开展是结合公司工作实际情况，规范了劳务用工与业务分包的安全管理要求和流程，从法律层面规范了工程公司外包外委的管理。

3.工程公司积极推进安全管理体系建设，建立健全安全管理制度建设。根据实际情况，在已有安全管理制度基础上，2022年7-9月份，重新梳理修订、完善相关安全管理制度48条（增加15条在审核中），确保制度的全面性、适用性和有效性。

4.为贯彻落实公司《关于下发外包外委单位管理专项整治工作方案的通知》(华兴能源【2022】32号)文件要求，公司精细化管理要求、班组建设制度要求，根据工程公司外包外委单位特点，安健环部组织推行各级管理人员参加部门、专业班组包保工作，组织编制公司2022年外委单位包保清单，明确了公司级领导、生产管理人员所包保的外委单位具体专业班组，形成了包保全覆盖，以发挥领导干部安全监督指导作用，形成抓安全生产的强大合力，切实保障公司安全生产。

5.准备推行各项目部、专业班组微信包保群。

按照精细化管理、班组建设、外包外委专项整治工作要求，结合工程公司实际情况，安健环部组织编制公司管理人员参加生产部门、专业班组包保工作清单，希望通过明确公司级领导、部门管理人员所包保的具体项目部、班组，形成了包保全覆盖，以发挥领导干部安全监督指导作用，形成抓安全生产的强大合力，切实保障公司安全生产工作有序开展。

6.结合公司实际情况不断完善公司安全培训教育流程，认真规范安全培训教育内容，采取严格执行三级安全教育，对员工、合作工、协作单位人员进行安全生产法律法规和安全技术知识培训。对各分散的项目点，安健环推行培训上门，培训到点，充分利用法律法规宣讲、培训课件讲解、事故视频播放、图文标语张贴、手机微信发送等方式开展培训工作，通过各类安全知识的培训教育进一步提高全体员工的安全意识、操作技能、自我保护能力和事故预防能力。在各类劳务用工管理方面推行一人一档管理。

7.推进解决部分管理类隐患，降低公司安全风险。

河南区域业务中心裕中项目部输煤、化学、灰硫和制粉等外包合同到期未续签工作人员在现场工作，存在安全和法律风险；河南区域业务中心隆达项目部所属燃料运行人员及裕中项目部所属灰硫、化水、压滤机、高位水池等运行人员均由甲方调度管理，未纳入项目部安全生产管理范畴；公司供电业务原工作人员已与淮海人力资源解除劳动关系，暂无存续的劳动合同关系，存在较大安全和法律风险。安健环部通过巡查、交流、监督整改等方式，监督整改闭环了以上隐患。

今年一季度，工程公司在股份公司领导下，认真宣贯政府、行业相关政策，按照股份公司安全生产1号文和年度工作会议关于安全生产工作的决策部署，结合工程公司实际，树立安全发展理念，一季度，工程公司在扎实做好各常维电厂的设备日常维护和燃料接卸工作的同时，组织实施完成沙洲公司#4机集中消缺、 #3A循泵大修，华兴公司#4机组C修，裕中#3机组临停检修，永钢电力分厂1#450余热发电发电机保养等项目。组织做好检修现场安全监督工作，逐步实现各作业点长期规范，安全管理可控、在控。工程公司始终坚持以人为本，把防止人身伤害作为安全管理的重要目标开展工作。

实践发展永无止境，改革开放也永无止境。党的二十大科学谋划了未来一个时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针，提出了一系列重大改革举措，这是党中央对新时代新征程全面深化改革作出的重大战略部署。作为永泰能源股份公司旗下二级企业工程公司要按照新发展理念认真做好企业稳定发展工作。（孙立峰 供稿）